中共济南市长清区委崮云湖街道工委关于区委第三轮巡察集中整改进展情况的通报

来源:崮云湖街道 发布时间:2024-05-07

根据区委统一部署,2023年4月12日至6月16日,区委第五巡察组对崮云湖街道党工委进行常规巡察。2023年8月24日,巡察组向崮云湖街道党工委反馈了巡察意见。现将崮云湖街道党工委及主要负责人组织落实巡察整改进展情况报告如下。

一、整改工作基本情况

一是统一思想认识。街道党工委接到反馈意见后高度重视,以高度的政治责任和时不我待的紧迫感推动巡察整改工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实区委决策部署,先后多次召开会议,对巡察反馈的问题进行专题研究,从整改分工、整改措施、整改时限等方面统一思想认识,明确责任要求,以严肃的态度,过硬的举措,持续深入开展问题整改工作,确保取得实效。

二是加强组织领导。研究成立了由街道党工委书记任组长,班子其他成员任副组长,各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面加强对巡察整改工作的组织领导。及时召开专题会议调度进展情况,强调整改工作要求,贯彻落实整改措施,推动整改工作取得实效。

三是明确目标责任。建立健全“主要领导全面抓、分管领导亲自抓、责任科室具体抓”的三级整改体系,对照问题清单和职责分工,认真研究制定整改措施,逐条跟踪、逐项“销号”,按照规定时间、规定程序、规定要求,确保巡察反馈问题整改到位。

四是认真督促检查。街道巡察整改工作领导小组认真落实牵头领办机制,采取听取汇报、组织座谈、重点督导的方式,分管领导切实做到亲自过问、亲自协调、亲自把关,督促指导各责任部门按照《整改方案》要求逐项落实到位,对整改不力的,坚决予以问责,坚决杜绝表面整改现象。

五是强化成果运用。街道党工委将抓好巡察整改工作作为解决党内突出问题,保持清正廉洁,促进经济社会发展的重要手段。对于已完成或取得实质进展并需长期坚持的任务,严格落实长效管理机制或常态化监管措施,坚决防止问题变异或“回潮反弹”。对于尚未整改到位的,继续加压推进,确保按期完成。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

针对巡察组反馈的14个问题,我们进一步细化为35个具体问题,截至2023年11月30日,已整改完成33个,正在整改中的1个;取得阶段性成果,仍需继续强化措施的1个。巡察期间反馈立行立改事项2件,办结2件,整改完成率达100%。

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入问题

街道党工委严格落实“第一议题”制度,牢固树立“四个意识”,及时传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容。进一步完善“第一议题”机制,创新学习方式和方法,开展集中学习研讨、个人自学、专题调研、书记讲党课等各具特色的学习教育。坚持把“第一议题”制度的贯彻落实与实际工作相结合,将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践,坚持以产业兴旺为重点,增强104沿线村庄农业综合生产能力,狠抓特色农产品基地建设,因地制宜推动崮五路沿线村庄餐饮、文旅品牌化、规模化发展,拉动村集体收入,推动产业振兴、乡村振兴。

此问题已整改完成。

(二)关于意识形态工作责任制落实不够到位问题

党工委进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识,结合工作实际,严格贯彻落实中央、省委、市委、区委各级党组织对意识形态工作的要求。把学习贯彻各级有关意识形态工作责任制的文件精神纳入崮云湖党校分校教育培训内容,纳入党员、干部学习培训计划,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。充分利用主题党日教育活动,把意识形态工作和宗教工作列入学习内容。街道党工委书记、分管书记以及宣传办不定期对各村(社区)进行督导检查。将意识形态纳入各村(社区)考核体系,同党建、经济、乡村振兴等工作同部署、同落实、同建设、同考核。加强对党员干部微信圈、微信工作群、抖音等新媒体等各类意识形态阵地的管理,注重意识形态领域舆情信息汇集和分析。引导党员干部用好微信等新媒体,确保基层领域意识形态安全。进一步完善街道网络辟谣联动工作机制和网络舆情管控处置工作制度。制定完善重大舆情处置方案,加强对各级各部门舆情信息员的管理和培训力度,提高政治敏感性和处置能力。

此问题已整改完成。

(三)关于保密工作责任制落实有偏差问题

明确党政办为街道文件管理第一责任科室,安排专人进行文件管理,切实承担起主体责任。定期对文件接收发人员、涉密文件处理人员进行业务培训,提高保密意识,遵守文件处置的规章制度。打造完善文件存放室。设置涉密文件保存柜,专人专锁管理,避免文件遗失、失密泄密。按照规定及时对废旧公文进行回收销毁处置。对街道所有办公计算机开展涉密排查,定期对全体机关干部开展网络办公业务培训,提升保密意识。

此问题已整改完成。

(四)关于“以人民为中心”的发展理念树得不牢问题

持续深入开展街道全体党员干部“严真细实快”作风建设提升行动,要求机关干部不断提高工作标准和工作要求,严字当头,真抓实干,精准细致,力求实效,高效快捷,不断提升工作作风。定期开展机关作风建设规范化检查行动,着力打造最优办公环境、最高办事效率、最佳干部形象。针对乐天、丹凤屋顶漏雨涉及人数多、面积大、资金大等问题,主动对接,积极协调城市建设集团尽快拨付维修资金,对房屋进行及时维修。建立健全联系督导机制,党建办每季度制定工作计划,定期提醒领导干部及时到村检查帮扶,确保制度有效落实。定期组织机关干部健康查体。

关于“严真细实快”工作作风问题、联系服务群众、服务街道机关干部3个具体问题已整改完成。关于乐天、丹凤屋顶漏雨问题未完成,目前正在与城建集团积极对接协调,维修资金拨付到位后立即整改到位。

(五)关于主体责任和监督责任落实不够有力,抓全面从严治党工作不严不实问题

一是抓好全面从严治党主体责任落实,组织召开党风廉政专题会议,认真落实“一岗双责”,定期研究、布置、检查全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作情况。二是组织党员干部通过典型案例通报、观看警示教育片、到警示教育基地参观学习等形式开展警示教育活动。三是加强日常监督,开展腐败易发多发领域及部门专项监督工作。围绕农村三资管理、黄河流域生态保护和高质量发展等重点工作开展专项监督检查。四是结合“清廉村居”建设,聚焦村居干部不担当、不作为问题,切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。

此问题已整改完成。

(六)关于内部管理不够规范问题

一是将财务管理、差旅费管理等方面的规章制度纳入街道制定的工作规范汇编。二是严格落实公务用车“三定”管理制度,执行用车申请、签字审核、登记使用的闭环管理体系,明确公车管理、费用、违章、安全等责任,强化服务保障,推动公务用车管理水平不断提升。

此问题已整改完成。

(七)关于街道财务制度执行不够严格问题

一是严格遵守预算执行制度,认真做好年度预算工作。完善财务制度,确保不向非预算部门拨款。强化财务监管,对不合理、不规范的开支坚决不予报账。进一步规范财务支出,按合同协议内容进行资金走账。二是由街道组织村(社区)书记集中体检,确保健康体检费用专款专用,督促走访部门完善走访名单,规范走访程序。三是严格执行支付程序,支出全部采用网银转账形式进行支付。

此问题已整改完成。

(八)关于廉政风险意识薄弱问题

一是继续提高思想认识,压实主体责任。党政办会同纪检监察工委不定期开展明察暗访,督促引导党员干部自觉遵守中央八项规定要求,驰而不息纠治“四风”问题,确保将中央八项规定精神落到实处。二是会同党建办对党政办公室、应急管理办公室等重点部门存在的潜在风险点开展自查自纠,针对排查出的问题,通过研究“会诊”,认真梳理廉政风险点。三是加强党员干部的经常性教育管理,对存在的风险漏洞加强梳理排查,完善廉政风险防范措施。

此问题已整改完成。

(九)关于街道对村级财务监督管理不够到位问题

一是通过乡村振兴人员名单与村居干部发放工资名单比对,查找兼职会计,要求其退回兼职工资并举一反三,确保合规合纪。强化村居账目代管,对未能入账村居实现账目及时入账,由经管站集中保管。二是完善村级财务监督管理制度,补建2020年、2021年收支明细账、固定资产账、资产权益账、总账。三是建立会计更换报备制度,要求各村居更换会计必须到经管站进行报备,并及时交接账簿。四是按照一报四议两公开程序,对各村居对长期挂账进行仔细甄别,及时核销及时收取。

此问题已整改完成。

(十)关于落实党的组织生活制度不够规范、不够到位问题

一是对基层党组织开展“自查自纠”活动,重点对基本制度落实情况进行检查,及时督导做好整改。严格督导机制,党建办采取“每周抽查、每月覆盖”的方法,对基层党组织落实组织生活制度情况进行督导,及时指出问题进行整改,对整改不到位、落实打折扣的单位,严肃追究党支部书记责任。二是严格落实谈心谈话、“三会一课”等制度,组织开展基础党务培训,每月下发党务工作计划,对照计划进行抽查,确保各项制度有效落实。三是结合党务概念不清晰问题,组织开展基础党务培训,对各项制度进行明确,特别是针对机关部门党支部,坚决克服重业务轻党建的问题,党建办每月定期参加各机关支部组织生活,确保制度落实、程序正规。

此问题已整改完成。

(十一)关于村(社区)党组织战斗堡垒作用不强问题

一是建立奖惩机制和督导督查机制,对落实工作打折扣、讲条件的村居,对村党组织书记进行追责问责,倒逼各村社区抓实工作,解决问题。二是进一步加强村(社区)班子调研,对班子不团结的个别村居,建立重点村居台账,包村领导和管理区加强对村居问题分析,帮助找出问题症结,化解矛盾问题,推动班子建设质量提升。三是加强人才回引,各村居注重挖掘本村在外人才,加强沟通交流,引入在外人才参与村居建设,并选取优秀人才进入党组织班子,强化班子建设,提升班子战斗力和凝聚力。

此问题已整改完成。

(十二)关于村(社区)干部监督管理不够到位问题

一是街道纪检监察工委、党建办加强监督检查,建立检查督导机制和奖惩措施,确保坐班制度严格落实,及时有效解决群众问题。二是结合“作风效能大提升 项目建设大提速”活动,建立健全监督机制,对村(社区)干部坐班情况开展常态化明查暗访,加大纪律作风检查力度。

此问题已整改完成。

(十三)关于党建引领集体经济发展不足问题

结合“头雁论坛”,组织各村党组织书记到兄弟街镇进行参观学习,进一步拓宽发展思路,引进发展项目,带领村集体和农民增收。目前,大刘村党组织领办合作社已初见成效,已确定项目,正在逐步推动。对其他各村居将进一步加强帮扶指导,尽快完成经营性项目发展。

已取得阶段性成效。村党组织领办合作社已经初见成效,目前大刘村已开展黄骨鱼养殖和经济作物种植项目,并完成商标申请,后续将遴选优质项目在街道各村居推广,预计2024年7月完成整改。

(十四)关于整改责任未压紧压实问题

要求街道各部门切实履行好问题整改主体责任,认真反思问题发生的根本原因,在举一反三、堵塞漏洞、建章立制上下功夫,主动担当作为,确保整改落到实处。要求街道领导班子成员及各部门主要负责人高度重视反馈问题整改工作,对整改困难大、矛盾多、难解决的问题深入研究,制定周密计划,以钉钉子精神一以贯之,一抓到底,确保问题不反弹、保长久。

此问题已整改完成。

(十五)关于巡察移交问题线索和信访件办理情况

巡察期间,收到区委巡察组移交线索和信访件共计14件,已办结14件,其中诫勉1人,批评教育1人。

三、今后整改工作打算

通过此次区委巡察,全面整改,街道党工委深刻认识到工作中存在着许多问题,同时帮助街道党工委和全体机关干部强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,街道党工委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,为实现全区“两年见效”目标提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。进一步强化基层党组织建设,夯实基层党组织架构,严格党内生活充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区委的重大决策部署看齐。

(二)推进全面从严治党。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决在理论学习、意识形态、民生服务、财务管理、廉政建设、基层党建等方面存在的突出问题。进一步加强作风建设,加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、党员清廉、政治清明。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。

(三)严明政治纪律和政治规矩。运用好区委巡察成果,深入开展纪律教育。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚决严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设监督长效机制,推动问题整改到位,落实到位。

(四)抓好队伍建设。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党纪党规,自觉按照党员最高标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前重点任务的关系,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进街道经济社会平稳健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-87432001;邮政信箱:济南市长清区崮云湖街道芙蓉路创新大厦710;电子邮箱:gyhdzb@163.com。



中共济南市长清区委崮云湖街道党工委

2024年4月19日