中共济南市长清区红十字会党组关于五届区委第二轮巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2023-11-23

        根据区委统一部署,2022年11月11日至2023年1月18日,区委第一巡察组对长清区红十字会党组进行了常规巡察。2023年4月13日,区委巡察组向区红十字会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

        一、整改工作基本情况

区委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面9个问题,并提出3项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

        (一)高度重视,精心部署巡察整改工作。巡察反馈会议以后,立即召开党组(扩大)会议,认真梳理巡察反馈意见,研究部署巡察整改工作。由党组书记、常务副会长亲自负责巡察反馈问题整改落实工作,指定一名副会长专门负责整改方案的起草任务。对照巡察反馈的问题,以“严”字当头,“细”处着手,确保每一个问题每一个方面都明确责任领导、具体责任人以及整改时限,确保能够取得实实在在的整改成效。针对9个问题我们提出了33项整改措施,针对17个方面的问题表现又细化了47项整改措施。

        (二)加强领导,切实压实整改责任。区委、区政府分管领导非常关注我们的整改落实工作,2次督导了解整改进度。我们成立了以党组书记、常务副会长为组长,班子成员为副组长,其它干部职工为成员的领导小组。根据整改方案要求,党组书记扛起“第一责任人”的责任,分管领导按照分工对各自分管领域主动承担起领导责任,干部职工按照整改要求、时间节点逐条逐项有序推进整改工作。同时,我们坚持以上率下,领导率先垂范,发挥示范作用,层层压实,层层推进。树立“一盘棋”、“一件事”意识,相互之间协调配合,互相提醒,互相支持,共同完成整改任务。实施及时调度机制,掌握了解整改进度,及时研究修正整改措施,确保整改不到位不罢休,整改不彻底不罢休。先后6次召开党组会议研究巡察整改推进情况。认真筹备,组织召开1次专题民主生活会。

        (三)建立长效机制,巩固整改成果。实施台账统一管理,建立整改销号制度,逐一整改、达标销号,一抓到底、务求实效。立足标本兼治,坚持长效机制。坚持边整改、边提升、边建制,努力构建务实管用、方便指导、宜于遵循、成效显著的制度体系。巡察整改以来,制定出台1个《谈心谈话办法》,修订完善《党组议事规则和程序》、《理论学习中心组(集体)学习制度》等22项制度文件,涵盖了党的建设、作风建设、意识形态、财务管理等多个方面,扎紧了制度的笼子。

        二、巡查组反馈意见整改推进情况

        区红十字会机关紧紧团结在一起,形成强大的战斗合力。巡察反馈的9个问题已全部整改完成。

        (一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位的问题。

整改情况:一是严格执行每周一次的集中学习制度,确定每周五下午为集中学习日,全体机关干部参加。巡察整改以来,已组织22次集中学习。二是严格落实第一议题制度。突出政治建设这个党的根本性建设,把习近平最新的讲话精神纳入学习内容。先后把中共中央政治局第八次、第九次集体学习、在陕西考察、在文化传承发展座谈会的讲话精神以及在《求是》杂志上的文章《中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化》等纳入学习内容。三是认真筛选学习内容。把《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平著作选读》、《论党的自我革命》等书籍列入必学内容。重视了习近平关于红十字工作的重要论述精神的深入学习,纳入了每次集中学习的必学内容,有力提升了干部职工的政治理论水平和业务工作能力。四是用足用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台,开展革命传统教育、形势政策教育。

2、关于意识形态工作开展不够深入的问题。

整改情况:一是注重了意识形态学习教育。将意识形态教育纳入理论学习的重点内容,强化红十字会全体党员干部党性意识,严守政治纪律和政治规矩。通过集体学习的形式,利用警示教育、先模事迹以及有关党风廉政建设的文章不断塑造干部职工马克思主义的意识形态,用马克思主义的意识形态来分析问题,研究问题,看待问题。进一步强化干部职工政治鉴别力,坚持不信谣、不传谣、不妄议。党组研究意识形态工作2次,开展学习14次。二是制定了一个办法。在谈心谈话制度的基础上重新制定了《长清区红十字会谈心谈话办法》,就谈心谈话的指导思想、目标任务、基本原则、主要内容、基本方式以及相关要求作了明确规定,以及时了解和掌握干部职工思想动态、工作情况和生活状况,密切联系群众,加强沟通理解,解决实际问题,激发工作热情。三是加强网络意识形态管控。强化新媒体管理,利用互联网对红十字事业发展进行广泛宣传。对长清南丁格尔志愿服务队在3月3日勇救一名猝死患者的事迹大力宣传,塑造向上向善的正能量,弘扬了社会主义核心价值观。四是加强阵地和重点管控。加强对红十字会所辖志愿服务队等社会组织的管理,对社会组织成立的必要性、发起人的代表性和负责人进行严格审查,严把入口关,确保社会组织正确发展方向。

3、关于党管保密工作责任落实不到位的问题。

整改情况:一是党组专题研究了2次保密工作,确保了党管保密工作的落实。二是4次将保密知识纳入集中学习内容,学习了《保密法》、《涉密文件保密管理规定》等知识,提升了干部职工的保密意识,增强了落实保密工作的自觉性。三是加强机要文件管理。及时登记、传阅、清理和回交机要文件。对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密。按照区委办公室通知要求,清理了全部工作相关微信群,全部使用山东通工作群联系工作,有效确保信息安全性。五是对计算机等设备设置了保密提示,严格保证非涉密计算机不得处理涉密文件,实行不定期检查。

        (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4、职能作用发挥不充分的问题。

整改情况:一是全力抓好红十字会基层组织建设。认真落实区委办公室印发《关于加强红十字会基层组织建设的实施方案》的通知,编制了建设工作指导手册,将今年的主题确立为“基层组织建设年”,先后召开了一次部署会、一次培训会、一次观摩会、4次推进会。全区红十字会基层组织建设已全面完成,实现了全覆盖。二是强化应急救护培训。以救护培训为抓手,强力推进应急救护员培训。按照覆盖全区所有村居的原则,开展了“一村一名救护员”培训活动,同时救护员培训工作还走进学校、企业、机关等,今年已有1600余人取得应急救护员培训证书。三是做好物资盘点。认真进行物资盘点,查清物资底数,做好基础性的登记工作,做到发放有据。规范物资存放,及时通风晾晒,保证物资安全。四是注重“三救三献”核心业务的宣传工作。通过组织参加学雷锋志愿服务、“5.8公益日”等活动,全方位展现红十字事业发展现状。通过红十字会基层组织建设将红十字工作深入基层村居,把“人道、博爱、奉献”的红十字精神送进千家万户。五是做好小天使基金、天使阳光基金的争取工作。从优化申报流程做起,完善了工作流程图,方便指导帮助申请人知晓申报程序。我们也积极和区本级的医院相关科室联系沟通,让每一位医护人员知晓此项基金并及时介绍给需要的患儿家庭,争取只要是符合条件的患儿能够得到相应的救助,送上红十字会的人道关怀。

5、重点领域和关键环节存在廉洁风险的问题。

整改情况:一是强化物资监管。认真研究分析上级拨付物资的发放条件,在吃透文件精神的基础上,认真筛选发放的范围和人群,确保合规合法发放。严格执行物资出入库操作规程,做好物资发放的追踪落实,确保物资账实相符,发放安全到位。二是完善机关财务管理制度,对《公务接待制度》、《固定资产管理制度》等财务管理相关制度进行修改完善,严格执行中央八项规定的实施办法和细则。三是强化财务管理职责,进一步细化财务支出管理环节,明确环节把关责任,做到事前报告支出计划、办理厉行从简节约、报销按程序审签。四是严格财经纪律,严把财务开支关,加强支出管理,规范报账审批程序,做到帐目清楚,日清月结。

        (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

6、班子还没有形成最大合力的问题。

整改情况:一是注重理论学习,强化政治意识的培育。班子成员带头参加集体学习,带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做政治上的明白人。二是注重业务学习。从红十字工作核心业务能力提升抓起,通过集体学习、个人自学的方式认真学习了《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》、《中国红十字会会员管理办法》等知识,做业务上的明白人。三是注重团结协作。凡事通气商量,形成干事创业的强大合力。今年以来已累计召开党组(扩大)会议30次,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

7、议事决策制度执行不严的问题。

整改情况:一是严格执行民主集中制,将有关红十字会机关的各项工作纳入民主协商的范畴,杜绝一言堂。同时,实行“三重一大”事项报告制度,将单位的重大决策、重要事项、重要工作纳入监督范围。今年以来召开了2次民主生活会、1次组织生活会和1次党员述职述责述义务活动,接受相互间的批评。对于主要负责同志末位表态落实不到位的问题,主要负责同志从自身做起,严格控制自己的言行,已经杜绝了这一现象的发生。二是对召开的各类会议进行了分工,专门安排了相应的人员负责记录管理,分门别类建立了会议记录簿,做到了记录及时,数据详实,避免了记录不规范、不完整以及混记、漏记等现象的发生。

8、党内政治生活不够严肃的问题。

整改情况:一是强化政治建设。从思想教育入手,通过集体学习,全面提升干部职工的政治素质,从思想上筑牢对党忠诚老实的防线,从一点一滴做起坚决抓好党的各项建设。二是严格开展党内政治生活。严格落实“三会一课”制度,结合红十字会实际,召开了3次党员大会,开展了6次主题党日,做好党员量化积分管理。三是建立对照检查材料把关制度。制度规定领导干部、普通党员要做到思想上重视,行动上认真,高标准地撰写好对照检查材料,实行审查制度,由一把手亲自负责,亲自审查对照检查材料,对态度不积极、撰写不认真的坚决打回重写,直至合格为止。四是抓好档案资料的归档整理工作。指定一名同志具体负责党的建设,按照随开展随归档随整理的原则,保证档案资料的齐全完整安全,建立完善14盒党建档案资料。五是鉴于当前区红十字会机关与区卫健局共同办公的实际,区红十字会机关在党员活动室的设置、党建氛围的营造上等方面同区卫健局同部署、同打造,深入开展党的各项活动,筑牢党员意识。

        (四)巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

9、巡察、审计等监督发现的问题

整改情况:2021年区红十字会接受审计1次,其中审计反馈的6项问题已全部整改完毕。但我们为了防止问题反弹,在本次整改中仍然进行了强化提升。一是强化了财务干部的教育管理。由于单位没有专业的财务人员,财务知识匮乏、记账能力欠佳是当前现状。通过加强学习教育以及走出去的方式,取得较好成效。二是梳理了廉政风险点。根据干部职工所承担的工作职责一一查找了各自的廉政风险点,科室查找出5个风险点,个人累计查出18个风险点,为下一步的有效监督打下坚实基础。我们还按照区委组织部要求确定了2个重点岗位,相关人员签定了履职承诺书,建立了重点岗位人员重大行为纪实档案。

        三、下一步整改工作打算

总体上看,区红十字会机关经过不懈努力,反馈问题的整改工作取得一定成效,有利促进了全区红十字事业的快速健康发展,但与区委要求,与干部群众期待,还存在一定差距和不足。下一步,将坚持强化全面从严治党和党风廉政建设,继续推动整改工作向深向实进展。

        (一)持续用力,全力抓好整改工作。对于巡察反馈的问题以强烈的使命担当扛起巡察整改的政治任务,积极主动落实整改,按照“件件有落实、事事有回音”的要求,坚决做到整改不到位不放过,整改不彻底不放过,确保巡察整改工作圆满完成、取得实效。

        (二)做好结合,全面落实从严治党要求。通过巡察整改工作,举一反三,深刻剖析,找准问题存在的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把整改落实作为推动工作、加快发展的实际行动。把整改落实与党组主体责任结合起来,全面推进从严治党向纵深发展。把整改落实与党风廉政建设结合起来,严格执行中央“八项规定”,严格执行《中共济南市长清区委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施意见》,严防“四风”问题反弹回潮。

        (三)立足实际,推动长清红十字事业健康发展。把整改的过程变成解决问题、加强管理、完善制度、凝心聚力、推动高质量发展的过程,立足红十字会核心业务,以救护培训为总抓手,以基层组织建设为主攻方向,夯实暖心救助、志愿服务、“三献”核心业务、红十字青少年等四项基础工作,依法履职,努力实现红十字会机关各项工作迈上新台阶、实现新发展,全面推动长清区红十字事业取得更加优异的成绩。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:87217069,邮箱:CQQHSZH@163.COM。

 

中共济南市长清区红十字会党组

                                                                                                                                  2023年11月21日